Круглый стол XXVI АМНК «Параметры и модели санкционных коалиций в мировой политике: факторы динамики и устойчивости»

14 апреля в рамках XXVI Апрельской международной научной конференции имени Е.Г. Ясина состоялся круглый стол «Параметры и модели санкционных коалиций в мировой политике: факторы динамики и устойчивости». 

На мероприятии были представлены доклады исследователей из НИУ ВШЭ, СПбГУ, ИЕ РАН и РСМД. В дискуссии приняли участие: А.Б. Лихачева, декан ФМЭиМП НИУ ВШЭ, Т.А. Романова, профессор СПбГУ, О.В. Бирюкова, научный сотрудник ЦКЕМИ, Н.А. Невская, ведущий научный сотрудник отдела экономических исследований Института Европы РАН, Ю.А. Белоус, заместитель декана ФМЭиМП, заместитель директора ЦКЕМИ, Ф.А. Басов, научный сотрудник ЦКЕМИ, П.И. Чуприянова, программный менеджер РСМД. Участники рассмотрели санкционные коалиции в региональном разрезе в Южной и Центральной Европе, Азии и Северной Атлантике. Модератором выступил С.А. Шеин, старший научный сотрудник ЦКЕМИ.

Ключевые идеи:

- Эффективность санкций напрямую зависит от наличия и поддержания внутреннего консенсуса внутри стран-санкционеров, любые политические или экономические разногласия в коалиции снижают результативность ограничительных мер;

- Ядро современной санкционной коалиции образуют ЕС и США, при этом между ними сложилось функциональное разделение труда. Европейский союз отвечает за введение и реализацию преимущественно экономических санкций, тогда как США обеспечивают политическую волю и возможность применения силы;

- Наблюдается возрастающая транзакционность санкций: теперь важно не только вводить ограничения, но и отслеживать их соблюдение, предотвращая обходные схемы, например, как Республика Индия, которая продолжает закупки, балансируя между центрами силы;

- Санкции становятся инструментом структурирования мира со стороны ядра коалиции, они используются не только как элемент политики в отношении России и других стран, но и как средство защиты западных и демократических ценностей, формируя нормативные границы международного порядка;

- Большие коалиции в целом демонстрируют большую эффективность, однако ключевым вопросом остаются издержки, которые несут участники при поддержании работоспособности таких расширенных объединений;

- В последнее время возрастает роль частных акторов в реализации и мониторинге санкционной политики, что превращает их из пассивных исполнителей в самостоятельных участников санкционных режимов;

- Санкционные режимы носят долгосрочный характер, и за это время как страны-экспортеры санкций, так и страны-импортеры демонстрируют способность адаптироваться и перестраивать свои экономики под санкционное давление, что требует постоянного обновления самих ограничительных механизмов.