Эксперт ЦКЕМИ Мальцева Ирина Вячеславовна о саммите Франция-Италия в Антибе

И.В. Мальцева, к.э.н., руководитель проекта «Франция и страны франкофонии: политика, экономика, культура» ЦКЕМИ НИУ ВШЭ о развитии двухсторонних отношений между Францией и Италией.

 

36 Саммит Франция –Италия 25 июня 2026г. в Антибе/Antibes (Франция)

 

1. Первый двусторонний саммит с 2020г., который связывают, как с ситуацией на Ближнем Востоке, где у обеих стран общие интересы, так и с изменениями в поведении главы итальянского правительства, Джоржии Мелони, которая в последнее время удаляется от американского президента Д.Трампа, и сближается с Европейцами.  Встреча прошла недалеко от итальянской границы, но на французском побережье Средиземного моря.

Дж. Мелони хотела придать импульс и наполнить содержательно франко-итальянский Квиринальский договор traité duQuirinal  (en italien :  trattato del Quirinale ) от 26 ноября 2021г., призванный создать формализованную основу для сотрудничества между двумя странами и поднять двусторонние отношения на тот же уровень, что и франко-немецкие. Он считается эквивалентом Елисейского договора 1963г., регулирующего франко-немецкие отношения.

Как двусторонний международный договор, он направлен на улучшение франко-итальянских отношений в следующих областях: внешняя и европейская политика, трансграничное, космическое и внутреннее сотрудничество, безопасность и оборона, миграционная политика, правосудие, экономическое, промышленное и цифровое сотрудничество, социальное, устойчивое и инклюзивное развитие, образование, профессиональная подготовка, исследования и инновации, а также культура, молодежь и гражданское общество.

С этой целью обе стороны ежегодно проводят межправительственный саммит, на котором рассматривают выполнение Договора. Меры по его реализации включают, среди прочего, «ориентировочную дорожную карту», ​​определяющую цели планируемого двустороннего сотрудничества, и ее периодический обзор.

По мнению некоторых, он может стать альтернативой франко-германской дружбе как движущей силе Европейского союза и позволит Италии, фактически исключенной из привилегированных послевоенных отношений между Францией и Германией, вернуть себе важное место в ЕС. Это сближение также будет направлено на уравновешивание влияния Германии в Европе, часто поддерживаемого странами Восточной Европы, особенно в отношении социальных прав.

До подписания договора Франция и Италия имели схожие экономические профили, уже наладив промышленное партнерство (между Airbus и Finmeccanica, Thales и Leonardo, Essilor и Luxottica, PSA и FCA и др.) и осуществив многочисленные взаимные инвестиции. В результате в 2021 году Франция была ведущим иностранным инвестором и работодателем в Италии.

2.  Взаимодействие на Ближнем Востоке:

 Ливан  обе страны являются участниками вооруженных сил ОНН и готовятся к созданию международной коалиции после окончания мандата ОНН для усиления суверенитета Ливана и его вооруженных сил, с целью предотвращения военной эскалации на его территории.  Обе страны критиковали политику Нетаньяху по Ливану и по Газе.

Иран-  после отказа Мелони предоставить Трампу итальянские военные базы для нападения на Иран, а лишь их использование в логистических целях, отношения между ними испортились.

 Если еще недавно Мелони выражала евроскептецизм, что сегодня она позитивно настроена на сотрудничество с Брюсселем, в частности по миграционной политике, получив субсидии ЕС в размере 191 млрд. евро.  

 По миграционному вопросу на саммите в Антибе стороны достигли взаимопонимания и договорились о совместном патрулировании побережья против незаконной миграции и приграничной преступности.

Вместе с Францией она поддерживает единую аграрную политику ЕС, которая субсидирует сельскохозяйственных производителей обеих стран.  Остаются некоторые разноглася с ЕС по «зеленой» политике.

 По Украине- высказана поддержка всех договоренностей, достигнутых на G7 в Evian.

 3.  На саммите в Антибе страны подписали Дорожную карту на 5 лет, которая сконцентрирована в основном на военном сотрудничестве, подписании серии соглашений о воздушной обороне, ядерной энергетике, европейской спутниковой сети (проект Iris Carré) и сотрудничестве в космосе (проект BROMO с участием Thalès Space, Airbus et Leonardo), чтобы обеспечить стратегическую автономию.

Италия и Франция входят в число ведущих европейских стран с развитой производственной экономикой. В 2025 году двусторонняя торговля достигла 112,3 млрд евро (+6,1%). Франция подтвердила свои позиции второго по величине торгового партнера Италии после Германии и третьего по величине рынка сбыта для итальянского экспорта. Итальянский экспорт во Францию ​​достиг 64,9 млрд евро (+5,3%), а импорт из Франции составил 47,3 млрд евро (+7,3%), обеспечив Италии торговый профицит в размере 17,6 млрд евро. В 2026 году двусторонняя торговля продолжила восходящую тенденцию, приблизившись к 40 млрд евро за первые четыре месяца года. Франция остается первым инвестором в Италии.

 Стороны договорились о развитии трансграничного сотрудничества и, в частности, строительстве ж/д магистралей Лион-Турин и Марсель-Ницца-Генуя. Франция построит в Европе несколько маленьких атомных реакторов для гражданских целей NEWWARD.

 Военное сотрудничество: совместные программы вооружения, такие как ракеты Aster и SAMT нового поколения, участие в программах общей обороны.

В рамках межправительственного саммита между Италией и Францией министр иностранных дел Италии Антонио Таяни выступил в Ле-Канне на Итало-французском экономическом форуме вместе с министром по делам Европы и иностранных дел Франции Жан-Ноэлем Барро.В мероприятии приняли участие более 300 итальянских и французских компаний, включая основные экономические группы обеих стран.

Министр Таяни представил три инструмента, призванных укрепить и поддержать двустороннее экономическое сотрудничество: « Руководство по ведению бизнеса во Франции» , призванное оказать конкретную поддержку итальянским компаниям, желающим обосноваться на французском рынке; « Отчет об инвестициях, партнерстве и торговле между Италией и Францией» , один из наиболее полных аналитических инструментов двусторонних экономических отношений; и « Сборник инициатив по продвижению до 2025 года» , в котором перечислены действия, предпринятые посольством Италии и агентством ICE во Франции для содействия экономическому, промышленному, научно-техническому развитию обеих стран.

В ходе межправительственного саммита министр Таяни и министр Барро в присутствии премьер-министра Италии Джорджии Мелони и президента Франции Эммануэля Макрона подписали Декларацию о намерениях, направленную на укрепление сотрудничества между министерствами иностранных дел двух стран. Это соглашение призвано консолидировать взаимодействие между двумя администрациями посредством инициатив, включающих координацию, обучение и обмен опытом в ключевых областях, представляющих взаимный интерес.

 

1. https://www.elysee.fr/emmanuel-macron/2026/06/25/36e-sommet-franco-italien
2. https://www.touteleurope.eu/vie-politique-des-etats-membres/sommet-franco-italien-emmanuel-macron-et-giorgia-meloni-souhaitent-creer-une-coalition-internationale-pour-succeder-a-la-finul/
3. Le monde dans tous ses Etats. Macron- Méloni,le grand rapprochement ?- sur  France 24,  26 juin 2026.
4. Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères, « Le Traité du Quirinal [archive] », sur France Diplomatie - Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères (consulté le 20 octobre 2023)

5.    « Traité du Quirinal. France et Italie veulent un Traité de l’Élysée transalpin [archive] », sur Ouest-france, 11 janvier 2018.

6.    « Nouveau sommet Italie-France : la reprise du traité du Quirinal [archive] », sur Club Italie-France, 21 février 2020 (consulté le 17 juillet 2020).

7.    « Le traité franco-italien consacre l’entente de deux économies déjà très proches », La Croix,‎ 26 novembre 2021 (ISSN 0242-6056, lire en ligne [archive], consulté le 26 novembre 2021)

8.   « France-Italie: une confrontation continue [archive] », sur Telos, 13 février 2019 (consulté le 17 juillet 2020).

9.   « France et Italie renouent le dialogue après un an de tensions [archive] », sur Les Echos, 18 septembre 2019 (consulté le 17 juillet 2020).

10.« Emmanuel Macron se rend à Naples pour un sommet franco-italien sur fond de coronavirus [archive] », sur Ouest France, 27 février 2020 (consulté le 17 juillet 2020).

11.Valérie Segond, « Mario Draghi veut remettre l’Italie sur pied », Le Figaro,‎ 17 février 2021 (lire en ligne [archive], consulté le 19 février 2021).