Состоялся круглый стол «Политическая поляризация в США: сущность, причины и следствия»

21 ноября 2024 года на базе Факультета мировой экономики и мировой политики (ФМЭиМП) состоялся Круглый стол «Политическая поляризация в США: сущность, причины и следствия».

На мероприятии участники проекта выступили с докладами по результатам проведенных исследований. Дискутантом семинара выступила научный сотрудник Отдела внутриполитических исследований ИСК РАН Черных Марина Андреевна.

Модерировал научный семинар доцент Департамента зарубежного регионоведения, заместитель директора Центра образовательных программ, ведущий научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ), научный сотрудник Международной лаборатории исследований мирового порядка и нового регионализма НИУ ВШЭ, кандидат исторических наук Лев  Маркович Сокольщик.

Экспертами были озвучены следующие тезисыЭ.З. Галимуллин

- Поляризацию как социальный феномен возможно определить как процесс, при котором население разделяется на группы с антагонистическими убеждениями и идентичностями, препятствующими сотрудничеству и подрывающими стремление к общему благу.
- Поляризация по отдельным вопросам (идеологические, политические, социальные) существовала в США еще на заре образования государства. Однако ее современная актуальность обусловлена комплексным характером, затрагивающим практически все сферы общества (сочетание социальных, культурных, экономических и институциональных факторов).
- Усиление поляризации фиксируется опросами, которые демонстрируют растущий уровень антагонизма между сочувствующими республиканской и демократической партии.
- Среди последствий политической поляризации могут быть проблемы управления, снижение доверия к институтам, социальная фрагментация, радикализация и экстремизм, экономические последствия, репутационный урон в международных отношениях, влияние на демократию.

 

В.Т. Сакаев

- Нужно, прежде всего, акцентировать внимание на том, что произошло значительная трансформация демографической и расовой структуры населения США. Так, значительно увеличилась численностью и доля испаноязычного и латиноамериканского населения.
- Сокращается численность и доля белого населения, причём в ряде штатов они уже не составляют большинство жителей. Также отмечается тенденция сокращения той части белого населениях, которая не имеет университетского образования. Это те самые "синие воротнички", которые всегда были ядром, стержнем американской экономики и американского общества.
- Если мы говорим о возрастной структуре, то здесь явно выражена тенденция старения, то есть сокращение доли молодежи, сокращение населения в трудоспособных возрастах и при этом значительное увеличение тех, кто находится в пенсионном возрасте. Что, в свою очередь, будет усиливать демографическую нагрузку на экономику.
- Трамп получил поддержку в колеблющихся штатах в основном за счет поддержки латиноамериканцев. Там, где латиноамериканцы составляли больше 20% от общего населения, Трамп получил 13% отрыва от Камалы Харрис, а там, где латиноамериканцев меньше, соответственно, его результат в среднем был гораздо слабее. Хотя были и исключения. То есть успех Трампа во многом был предопределен поддержкой латиноамериканцев и испаноязычных, что является новшеством для американской политической системы. Прежде симпатии этой группы были в подавляющем большинстве случаев на стороне демократов. Видимо усиливается запрос на консервативные ценности со стороны этой группы, традиционно обладающей высокой степенью религиозности.
- Ещё одним новшеством является и то, что темнокожая и латиноамериканская молодежь начинает голосовать за республиканцев. Относительно белой молодёжи, которая составляет сейчас менее половины всей молодёжи в стране, то их симпатии в значительной степени на стороне демократов, однако возникает важный вопрос, а не изменится ли это в дальнейшем? Эти поколения взрослеют, меняются. Сейчас среди них превалируют либеральные настроения, но перенесут ли они свои убеждения в старшие возраста? Опыт показывает, что человек с возрастом становится все более консервативным. Поэтому возникает вопрос, станут ли они со временем такими же консерваторами, как «бэби-бумеры» и «поколение молчаливых», или они сохранят свои либеральные убеждения?
- Также следует отметить, что за Трампа голосуют активно бедные и пострадавшие от неудачной экономической политики демократов слои населения. Богатые и те, которых не коснулась ни пандемия, ни последующие экономические трудности - они голосуют за Харрис. То есть богатая Америка теперь в определённой степени переориентировалась на Демократическую партию, а Республиканская партия, в свою очередь, начинает эксплуатировать образ защитницы "обездоленных". Избранный Трампом напарник в вице-президенты четко отражает эту новую тенденцию.

 

Д.В. Суслов
- Различия между партиями США будут усиливаться, потому что республиканская партия сегодня действительно в большей степени сплотилась вокруг Трампа. И, по крайней мере, на уровне риторики поддерживает трамповский подход к внешней политике. Наиболее острые разногласия между демократами и республиканцами касательно внешней политики будут существовать в области идеологии.
- Поскольку внутриполитическая борьба с приходом Трампа ни в коем случае не ослабнет, будет иметь место ее проецирование на внешнюю политику. В данном случае имеются ввиду не столько существующие разногласия, сколько именно стремление демократической партии всячески критиковать и препятствовать внешнеполитическим действиям правящей администрации просто для того, чтобы ее ослабить.
- Общественный раскол и поляризация - это только один из факторов, который будет определять внешнюю политику при Трампе. Я выделяю шесть таких факторов: внешнеполитические предпочтения самого Трампа, состав будущей администрации, степень остроты внутриполитической борьбы, внешнеполитическая инерция США и фактор «глубинного государства», влияние внешних обстоятельств и международных конфликтов, влияние союзов.  
- Трамп ни в коем случае не является изоляционистом, не является сторонником разрушения системы американских союзов. Он стремится к тому, чтобы эта система союзов приносила наибольшие выгоды самим Соединенным Штатам. При этом, поскольку он и его окружение понимают ограниченность американских ресурсов, то они выступают за то, чтобы сконцентрировать эти ресурсы на главном направлении - сдерживании Китая. Сокращая при этом вложения в то, что кажется второстепенным и перекладывая бремя за второстепенное направление на союзников.
- При этом Трамп не чужд соперничеству великих держав и попыток других стран, прежде всего Китая, оспорить американское первенство. Именно при Трампе Соединенные Штаты совершили переход от попыток глобального распространения американоцентричного миропорядка к соперничеству с великими державами в качестве главного девиза американской внешней политики.
- Будучи бизнесменом и прагматиком, Трамп не является сторонником втягивания в Соединенные Штаты в большие войны и изнурительные войны. Он с легкостью подходит к применению военной силы, что было продемонстрировано в его прошлое президентство. Также он чаще прибегает к острой риторике и угрозам применения военной силы.

М.А. Черных

ероприятии участники проекта выступили с докладами по результатам проведенных исследований. Дискутантом семинара выступила научный сотрудник Отдела внутриполитических исследований ИСК РАН Черных Марина Андреевна.

 

Модерировал научный семинар доцент Департамента зарубежного регионоведения, заместитель директора Центра образовательных программ, ведущий научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ), научный сотрудник Международной лаборатории исследований мирового порядка и нового регионализма НИУ ВШЭ, кандидат исторических наук Лев  Маркович Сокольщик.

 

Экспертами были озвучены следующие тезисы:

Э.З. Галимуллин

- Поляризацию как социальный феномен возможно определить как процесс, при котором население разделяется на группы с антагонистическими убеждениями и идентичностями, препятствующими сотрудничеству и подрывающими стремление к общему благу.
- Поляризация по отдельным вопросам (идеологические, политические, социальные) существовала в США еще на заре образования государства. Однако ее современная актуальность обусловлена комплексным характером, затрагивающим практически все сферы общества (сочетание социальных, культурных, экономических и институциональных факторов).
- Усиление поляризации фиксируется опросами, которые демонстрируют растущий уровень антагонизма между сочувствующими республиканской и демократической партии.
- Среди последствий политической поляризации могут быть проблемы управления, снижение доверия к институтам, социальная фрагментация, радикализация и экстремизм, экономические последствия, репутационный урон в международных отношениях, влияние на демократию.

 

 

 

В.Т. Сакаев

 

- Нужно, прежде всего, акцентировать внимание на том, что произошло значительная трансформация демографической и расовой структуры населения США. Так, значительно увеличилась численностью и доля испаноязычного и латиноамериканского населения.
- Сокращается численность и доля белого населения, причём в ряде штатов они уже не составляют большинство жителей. Также отмечается тенденция сокращения той части белого населениях, которая не имеет университетского образования. Это те самые "синие воротнички", которые всегда были ядром, стержнем американской экономики и американского общества.
- Если мы говорим о возрастной структуре, то здесь явно выражена тенденция старения, то есть сокращение доли молодежи, сокращение населения в трудоспособных возрастах и при этом значительное увеличение тех, кто находится в пенсионном возрасте. Что, в свою очередь, будет усиливать демографическую нагрузку на экономику.
- Трамп получил поддержку в колеблющихся штатах в основном за счет поддержки латиноамериканцев. Там, где латиноамериканцы составляли больше 20% от общего населения, Трамп получил 13% отрыва от Камалы Харрис, а там, где латиноамериканцев меньше, соответственно, его результат в среднем был гораздо слабее. Хотя были и исключения. То есть успех Трампа во многом был предопределен поддержкой латиноамериканцев и испаноязычных, что является новшеством для американской политической системы. Прежде симпатии этой группы были в подавляющем большинстве случаев на стороне демократов. Видимо усиливается запрос на консервативные ценности со стороны этой группы, традиционно обладающей высокой степенью религиозности.
- Ещё одним новшеством является и то, что темнокожая и латиноамериканская молодежь начинает голосовать за республиканцев. Относительно белой молодёжи, которая составляет сейчас менее половины всей молодёжи в стране, то их симпатии в значительной степени на стороне демократов, однако возникает важный вопрос, а не изменится ли это в дальнейшем? Эти поколения взрослеют, меняются. Сейчас среди них превалируют либеральные настроения, но перенесут ли они свои убеждения в старшие возраста? Опыт показывает, что человек с возрастом становится все более консервативным. Поэтому возникает вопрос, станут ли они со временем такими же консерваторами, как «бэби-бумеры» и «поколение молчаливых», или они сохранят свои либеральные убеждения?
- Также следует отметить, что за Трампа голосуют активно бедные и пострадавшие от неудачной экономической политики демократов слои населения. Богатые и те, которых не коснулась ни пандемия, ни последующие экономические трудности - они голосуют за Харрис. То есть богатая Америка теперь в определённой степени переориентировалась на Демократическую партию, а Республиканская партия, в свою очередь, начинает эксплуатировать образ защитницы "обездоленных". Избранный Трампом напарник в вице-президенты четко отражает эту новую тенденцию.

 

 

Д.В. Суслов

- Различия между партиями США будут усиливаться, потому что республиканская партия сегодня действительно в большей степени сплотилась вокруг Трампа. И, по крайней мере, на уровне риторики поддерживает трамповский подход к внешней политике. Наиболее острые разногласия между демократами и республиканцами касательно внешней политики будут существовать в области идеологии.
- Поскольку внутриполитическая борьба с приходом Трампа ни в коем случае не ослабнет, будет иметь место ее проецирование на внешнюю политику. В данном случае имеются ввиду не столько существующие разногласия, сколько именно стремление демократической партии всячески критиковать и препятствовать внешнеполитическим действиям правящей администрации просто для того, чтобы ее ослабить.
- Общественный раскол и поляризация - это только один из факторов, который будет определять внешнюю политику при Трампе. Я выделяю шесть таких факторов: внешнеполитические предпочтения самого Трампа, состав будущей администрации, степень остроты внутриполитической борьбы, внешнеполитическая инерция США и фактор «глубинного государства», влияние внешних обстоятельств и международных конфликтов, влияние союзов.  
- Трамп ни в коем случае не является изоляционистом, не является сторонником разрушения системы американских союзов. Он стремится к тому, чтобы эта система союзов приносила наибольшие выгоды самим Соединенным Штатам. При этом, поскольку он и его окружение понимают ограниченность американских ресурсов, то они выступают за то, чтобы сконцентрировать эти ресурсы на главном направлении - сдерживании Китая. Сокращая при этом вложения в то, что кажется второстепенным и перекладывая бремя за второстепенное направление на союзников.
- При этом Трамп не чужд соперничеству великих держав и попыток других стран, прежде всего Китая, оспорить американское первенство. Именно при Трампе Соединенные Штаты совершили переход от попыток глобального распространения американоцентричного миропорядка к соперничеству с великими державами в качестве главного девиза американской внешней политики.
- Будучи бизнесменом и прагматиком, Трамп не является сторонником втягивания в Соединенные Штаты в большие войны и изнурительные войны. Он с легкостью подходит к применению военной силы, что было продемонстрировано в его прошлое президентство. Также он чаще прибегает к острой риторике и угрозам применения военной силы.

 

М.А. Черных

 

- В США существует давняя проблема доминирования либеральных средств массовой информации (СМИ). Это приводит, во-первых, к тому, что события освещаются в определенном ключе и, прежде всего, выгодном для Демократической партии США, что отталкивает американцев независимых и более консервативных взглядов. На этом фоне, по оценкам Института Гэллапа, в США наблюдается рекордно низкий уровень доверия к СМИ за последние несколько десятилетий. Во-вторых, представление событий в определенном свете, в том числе на основании результатов опросов, которые проводятся выборочно, приводит к искажению реальной картины политических предпочтений американских избирателей, что в очередной раз проявилось в ходе выборов 2024 г., когда прогнозы оказались неверными. Ту же самую проблему доминирования либеральных кругов можно наблюдать в университетских и научных средах, в которых попытки проведения консервативных исследований встречают сопротивление.
- В ходе президентских выборов-2024 проявилась четкая тенденция смещения представителей синих воротничков в сторону Республиканской партии, особенно среди расово-этнических меньшинств и, прежде всего, испаноязычных американцев, вторую крупнейшую группу и электорат США. Большинство избирателей с высшим образованием проголосовали за демократа, как и всегда. Может показаться, что в будущем увеличение численности американцев, получающих высшее образование, будет способствовать укреплению электоральной базы Демократической партии. Однако, как показали выборы-2024, такая тенденция не проявляется среди всех американских избирателей. В частности, значительно больше испаноязычных американцев с высшим образованием отдали предпочтение республиканцу относительно выборов-2020. Иначе говоря, увеличение численности избирателей с высшим образованием не обязательно будет приводить к росту поддержки демократов, что указывает на глубинные трансформации, происходящие в американском обществе.
- В ходе выборов-2024 проявилась не политическая поляризация, а консолидация. Д. Трамп смог объединить многие группы избирателей, которые еще несколько лет назад находились на разных концах политической поляризации. Например, он получил большинство голосов испаноязычных католиков и протестантов, богатых и малообеспеченных испаноязычных. Католики и менее состоятельные испаноязычные американцы традиционно голосовали за демократов, но не в 2024 г. Вопрос в том, насколько ситуативна эта консолидация? Считаю, что немалая часть «перешедших» к республиканцам останется в числе их сторонников» в силу того, что это смещение соответствует общей тенденции их электората, которая набирает обороты в последние годы. Окончание второго срока Д. Трампа не развернет тенденцию вспять.
- Д. Трампу будет сложно претворить в жизнь многие планы в силу внутриполитической борьбы. В начале первого президентства в США также было единое правление, однако республиканцы в обеих палатах зачастую блокировали его инициативы. Однако Д. Трамп несомненно примет целый ряд исполнительных указов, которые будут направлены на прекращение политики администрации Дж. Байдена, в частности в иммиграционной сфере. Например, он прекратит программу «Поймай и отпусти» и ужесточит политику в этом направлении, что, безусловно, в разы сократить количество прибывающих нелегальных иммигрантов в США. Более того, как и в первый президентский срок, он сможет добиться больших результатов по экономическому направлению, проблеме, которая остро стоит для большинства американцев. Таким образом, определенные предвыборные обещания и, вероятно, немалую часть он выполнит.

 

Научный семинар состоялся в рамках факультетского проекта «Эффекты внутриполитической поляризации в США для американской внешней политики в средне- и долгосрочной перспективе: значение для мира и России» под руководством Сокольщика Льва Марковича. 

Посмотреть запись видео можно по ссылке.